Вводный инструктаж по охране труда можно рассматривать как часть системы обучения по охране труда. Следует отметить, что этот инструктаж по охране труда проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации. Нужна ли им инструкция по проведению вводного инструктажа? Разбираемся дальше.
Вводный инструктаж проводят по соответствующей программе, разработанной службой охраны труда организации (ответственным работником). Нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области охраны труда не предусмотрена необходимость проведения вводного инструктажа по охране труда по инструкции вводного инструктажа. Прямо установлена обязанность работодателя проведения вводного инструктажа по программе вводного инструктажа. Так, Приложение 3 ГОСТ 12.0.004-90. «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» устанавливает примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
Таким образом, на основании приведенного выше Перечня вопросов вводного инструктажа можно составить программу вводного инструктажа по охране труда, что не противоречит действующему законодательству. Соответственно, инструкция по проведению вводного инструктажа не обязательна.
